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太常原称奉常，景帝中元六年（前 144 ）更名太常，为中央机关，《汉书》卷 19 《百官公卿表》云，“士博及诸陵县皆属焉”。陵县是西汉的特制，划长安附近一定地域设置，徙天下富豪居之，以供奉帝后陵园。西汉一代先后设置过十二个陵县：（高帝父）太上皇陵之万年县、（高帝母）黄乡（即《汉志》陈留郡之小黄）、高帝长陵、惠帝安陵、文帝霸陵、（文帝母）薄太后南陵、景帝阳陵、武帝茂陵、（昭帝母）赵婕好云陵、昭帝平陵、（宣帝父）史皇孙之奉明、宣帝杜陵。
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太常管辖诸陵县始自何时史无明言，高帝时期始置陵县长陵邑、万年邑、黄乡邑等，制度或亦起于此时。《汉书》卷 19 《百官公卿表》载元帝永光三年（前 41 ）取消陵县制度，此后帝后陵园不再别置县，原有陵县则按地域分属三辅管辖（黄乡则别属陈留郡）。太常下辖陵县的制度延续了超过一个世纪，比西汉史上许多郡国的存在时间长得多，故不可不记。